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RéglementationMis à jour le 09/11/2026 · 8 min de lecture

Titres-restaurant et plateformes de livraison : la commission du Sénat retire l’exclusion, séance le 19 novembre

Les plateformes de livraison seront-elles exclues des titres-restaurant ? Les députés l’ont voté, la commission du Sénat l’a retiré, et la séance a lieu le 19 novembre. Vous repartez avec ce que dit le texte, ce qu’il laisse ouvert et ce que vous pouvez régler pour vendre en direct.

Une carte Click and collect : la commande n°1 de Julie « En préparation », la n°2 de Marc « Prête », « Réglé au retrait, au comptoir ». Toquy, à côté, tient une assiette sous cloche.

En bref

  • Les députés ont adopté le 12 octobre 2026 une proposition de loi qui exclut les « plateformes de mise en relation par voie électronique » des commerçants payables en titres-restaurant2 ; Selectra range Uber Eats et Deliveroo dans cette catégorie1.
  • Le 3 novembre, la commission des affaires sociales du Sénat a adopté l’amendement COM-10, qui supprime cette exclusion : son texte n’en parle plus43.
  • Le Sénat examine le texte en séance publique le 19 novembre 20265. Rien n’est tranché avant son vote, et rien ne change aujourd’hui : la carte Ticket Restaurant fonctionne sur les applications de livraison7.
  • Commander sur le site du restaurant reste permis dans les deux versions : la définition du titre-restaurant couvre l’achat « y compris dans le cadre d’un contrat à distance »32.

Vous vendez à emporter ou en livraison, et vos clients vous demandent s’ils pourront encore payer en titres-restaurant ? Voici ce que disent les deux versions du texte, ce qu’elles laissent ouvert, et ce que vous pouvez régler dès maintenant pour vendre en direct. Les autres mesures de la réforme (papier, dimanche, courses, commissions) sont dans notre article sur la réforme des titres-restaurant.

Que prévoit le texte pour les plateformes de livraison ?

La proposition de loi « visant à moderniser et rééquilibrer le fonctionnement du titre-restaurant » est portée par le député Christophe Naegelen1. L’Assemblée nationale l’a adoptée en première lecture le 12 octobre 20268.

Le texte adopté ajoute, à la liste des personnes et organismes chez qui le titre peut servir, la formule « à l’exclusion des plateformes de mise en relation par voie électronique », avec un renvoi à l’article 242 bis du code général des impôts2. Il ne cite aucune marque : c’est Selectra qui range Uber Eats et Deliveroo dans cette catégorie1.

La cible est la plateforme, pas le restaurant. Selon Selectra, un salarié qui commande dans une application de livraison ne pourrait plus la régler avec des titres de 2028, mais pourrait commander sur le site de son restaurant habituel, s’il accepte les titres1.

Où en est le texte, et que dit la commission du Sénat ?

Les étapes du texte
DateÉtape
28 septembre 2026Le Gouvernement engage la procédure accélérée8
12 octobre 2026Adoption en première lecture à l’Assemblée nationale, exclusion des plateformes comprise82
13 octobre 2026Transmission au Sénat5
3 novembre 2026La commission des affaires sociales adopte l’amendement COM-10 et publie son texte, le n° 14243
19 novembre 2026Séance publique au Sénat5
EnsuiteEn cas de désaccord entre les deux assemblées, une commission mixte paritaire de sept députés et sept sénateurs cherche un texte commun1

L’amendement COM-10 est de la rapporteure, Frédérique Puissat, au nom de la commission. Il supprime les mots qui excluaient les plateformes4. Son exposé distingue deux objectifs possibles :

  • Empêcher les plateformes d’être elles-mêmes agréées comme acceptantes : le règlement le prévoit déjà (article R. 3262-28 du code du travail), et leurs frais de service et de livraison ne sont pas éligibles aux titres4.
  • Interdire de payer en titres un repas commandé par une plateforme : la mesure serait inefficace, parce que les sommes vont directement au restaurateur, et elle créerait une différence de traitement entre salariés selon leur mode d’achat4.

Le GHR demandait au Sénat la même suppression : il estime que l’exclusion pénaliserait les restaurateurs sur un marché qu’il chiffre à 10 % de l’activité des restaurants6.

10 %6de l’activité des restaurants, c’est la part que le GHR attribue à la livraison (estimation du GHR)

Qui est concerné, qui ne l’est pas ?

  • Votre restaurant, quand il vend en direct : il n’est visé ni par l’exclusion votée par les députés, ni par le texte de la commission23.
  • Une plateforme de mise en relation : visée dans la version de l’Assemblée nationale2, plus dans celle de la commission du Sénat3.
  • Un restaurant référencé sur une plateforme : concerné par ricochet, c’est le point que le texte laisse ouvert (voir plus bas)1.

Une commande passée sur le site du restaurant reste-t-elle permise ?

Oui, dans les deux versions. L’article premier redéfinit le titre-restaurant : il sert à payer un repas ou un produit alimentaire acheté auprès d’un restaurateur, « y compris dans le cadre d’un contrat à distance »32. Une commande passée sur votre site ou votre application est un achat à distance chez vous : elle n’entre pas dans l’exclusion1.

Le texte dit ce que le titre peut payer, pas comment votre émetteur l’accepte sur un paiement en ligne. Cela relève de votre contrat d’affiliation : demandez à l’émetteur de vos titres, par écrit, s’il vous permet d’encaisser un titre sur une commande à distance et selon quelle modalité.

Que laisse ouvert le texte ?

  • La commande qui passe par une plateforme. Selon Selectra, le texte adopté par les députés ne précise pas si un restaurant référencé sur une application pourrait encore encaisser un titre quand la commande passe par cette application ; la réponse dépendrait de l’interprétation de l’administration et, en cas de litige, des juges1.
  • Le sort de l’exclusion. Supprimée en commission, elle n’est définitivement écartée qu’après le vote du Sénat et l’accord entre les deux assemblées51.
  • La date. L’essentiel de la loi s’appliquerait aux titres émis au titre de 2028 et des années suivantes3. Les titres de 2026 et de 2027 restent soumis aux règles actuelles1.
  • Les frais de livraison. Ils ne sont pas éligibles aux titres selon l’exposé de COM-104, et le GHR demande que les repas restent payables « à l’exclusion des frais de livraison »6.

Que préparer dès maintenant pour vendre en direct, sans plateforme ?

Quelle que soit l’issue du vote, une commande qui arrive directement chez vous ne dépend d’aucune règle sur les plateformes. Voici ce qui se règle dès ce mois-ci, dans l’ordre. Le détail du lancement est dans notre guide de la commande en ligne.

  1. Interrogez l’émetteur de vos titres

    Demandez-lui par écrit s’il accepte un titre sur une commande passée sur votre site, et comment le paiement est remis. Gardez sa réponse avec votre contrat d’affiliation.

  2. Activez la commande à emporter

    Dans Toquy

    Le Click and collect s’active dans Réglages › Commandes, sous l’À emporter. Vos clients commandent depuis votre Page publique, votre Site, votre Page de table ou une Intégration.

  3. Choisissez quand le client règle

    Dans Toquy

    Sans paiement en ligne, le client règle au retrait, au comptoir. Avec le paiement en ligne obligatoire, la commande ne part en cuisine qu’une fois payée. Le choix se fait dans Réglages › Caisses. La Caisse de Toquy enregistre un paiement en titres-restaurant, sans rendu de monnaie ; que l’émetteur l’admette sur une commande à distance reste l’objet de l’étape 1.

  4. Réglez des créneaux que la cuisine tient

    Dans Toquy

    Par défaut, un retrait est proposé toutes les 15 minutes, avec 6 commandes au plus par créneau et 20 minutes de préparation au minimum. Ces trois réglages se modifient.

  5. Annoncez-le là où vos clients cherchent

    Dans Toquy

    Une fois le Click and collect activé, le bouton « Commander à emporter » paraît sur vos pages publiques ; dites-le aussi en salle et sur vos réseaux. Une commande donnée avec un numéro de téléphone se rattache à une Fiche client : vous gardez le contact.

En images

Prenez des commandes en direct, sans plateformeLe Click and collect se commande depuis votre Page publique, votre Site ou votre Page de table, et se règle au retrait ou en ligne.
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Retrouvez le reste de ce que fait Toquy sur la page des fonctionnalités.

Questions fréquentes

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Sources

  1. Titres-restaurant : les députés ferment la porte à Uber Eats le 12 octobre, ce qui changerait pour vous · Selectra · consulté le 09/11/2026
  2. Proposition de loi visant à moderniser et rééquilibrer le fonctionnement du titre-restaurant, texte adopté n° 352 (12 octobre 2026) · Assemblée nationale · consulté le 09/11/2026
  3. Proposition de loi visant à moderniser et rééquilibrer le fonctionnement du titre-restaurant, texte de la commission des affaires sociales n° 142 (2026-2027) · Sénat · consulté le 09/11/2026
  4. Amendement COM-10 de Mme Puissat, rapporteur, au nom de la commission des affaires sociales (adopté) · Sénat · consulté le 09/11/2026
  5. Dossier législatif : proposition de loi visant à moderniser et rééquilibrer le fonctionnement du titre-restaurant · Sénat · consulté le 09/11/2026
  6. Titres-restaurant : le GHR demande au Sénat de stopper le transfert des dépenses vers la grande distribution · GHR · consulté le 09/11/2026
  7. Payez sur les Plateformes de livraison - Ticket Restaurant · Edenred · consulté le 09/11/2026
  8. Dossier législatif : moderniser et rééquilibrer le fonctionnement du titre-restaurant (17e législature) · Assemblée nationale · consulté le 09/11/2026
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